我是一個特別不喜歡出門逛街的宅女,我出門不是上班就是偶爾跟朋友聚個餐這樣1819624459.gif

所以我特別不喜歡出門,連去超商買個零食我都覺得懶~~~

小時候也都是回到家回到房間看自己的書,吃個飯也馬上就躲回去房間米滷蛋30

而現在因為出門在外工作的關係,生活只好自己自理,不能再靠父母了

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html模版西安人口大爆發?王永康“戶籍新政”背後,隱藏著哪些故事


瞭解更多西安請關註 西安城記

城記原創 · 轉載註明

前言|Preface

西安到底有多少人?《西安市2016年國民經濟和社會發展統計公報》中的數據:“全市常住人口883.21萬人,比上年末凈增加12.65萬人。”這個數據,在2015年是7.8萬。

網絡上也有相關統計顯示,西安近些年人口凈增長緩慢——對於大都市來說,這不是一個好消息。但所有西安的人都發現:西安越來越擁擠(包括上學難問題),而西安近五年商品住宅銷售超過70萬套(理論上容納170萬人居住)……感官和數字之間、標準與口徑之間,存在著巨大差異。

“大西安元年”開啟之際,厘清人口與城市至關重要:它關系著對城市首位度的判斷、如何增加吸引力以及城市未來規劃!

西安的人口數據可能存在差異

發現數據背後的密碼

這是網絡上流傳的一個表單,在2014年5月份選取2013年中國公共財政收入最高50個城市,對人口吸引力進行排名。這份表單,單純以“戶籍人口”來判斷城市的凈流入數,將會在一定程度上誤導很多人。

誤導很多西安人的統計數據



城市吸引力,是環境、產業、教育、經濟和文化等等一系列下的結果。這份數據中,他們做瞭以下說明:

上海排名第一,凈流入數為953.5萬;北京為771.8萬,排名第二。西安,以59.31萬人口凈流入排在第31位。遠落後於武漢、太原、濟南、昆明、貴陽、長沙等省會城市。從2008年到2014年的這幾年時間裡,西安人口凈流入一路下滑,從2008年65.22萬下降到瞭2014年的47.46萬人。

當然,這張表的公式是“人口凈流入=常住人口-戶籍人口”。考慮到中國戶籍制的問題,這個結論有著較嚴重的誤導性。

所以,我們找到瞭西安市統計局數據,這是以2015年11月1日零時為標準時點,西安市2015年全國1%人口抽樣調查工作,這次的調查結果如下:

西安市2015年11月1日零時常住人口,為869.76萬人。同2010年第六次全國人口普查的846.78萬人相比,五年共增加22.98萬人,增長2.71%,年平均增長率為0.54%。平均每個傢庭戶的人口為2.98人,與2010年相比平均每個傢庭戶增加0.03人。

根據這個數據可以發現,2016年之前,西安常住人口近五年年均增加四萬多人。如果結合《2016年西安政府公報》中的數據,意味著2016年西安常住人口增加瞭14萬人,創造瞭有史以來的最高水平。

從感官出發,身在西安的人會感覺西安越來越擁擠,上學難問題更是折射出人口實實在在的增加。從一個側面講,西安常住人口數量可能更高。這裡,我們找來西安商品住宅的銷售數據。綜合統計,西安近五年(2011-2016)商品住宅銷售超過70萬套:按戶均2.5人計算,理論上容納170萬人居住!

如果說,戶籍隻是“一紙證明”。常住人口,才是判斷西安人口吸引力的關鍵。那麼,人口爆發增長的西安,到底未來意味著和改變著什麼?

永遠不會說謊的“燈光指數”

問題不容回避

自王永康主政西安以來,開啟“西安史上最寬松落戶政策”,起到瞭立竿見影的效果,以下是相關數據:

戶籍新政實施後,產生瞭“井噴式”效果。三個月以來,共有37964人落戶西安,比去年同期增長三倍多。其中,依據戶籍新政落戶的多達2.3萬人,而在這2.3萬人中,學歷落戶有1.5萬人,占到瞭新政落戶的66.2%。

這說明,一是早年西安戶籍制度的鐵板一塊;二是西安的人口吸附力比想象中的更高。這裡,我們來看看“燈光指數”:

中國城市燈光指數及西安的位置



某種程度上,城市夜晚亮燈指數,是一座現代城市發達程度和人口聚集度的標志。從另一個方面,也折射出城市對人口的吸引力和首位度的特點。從這張衛星遙感地圖上,作為單一城市,西安的亮燈指數還是比較高的。

西安與鄭州、洛陽和武漢的亮燈指數



從上圖可以看出,西安的亮燈指數遠高於鄭州與洛陽,比武漢略小。我們也必須知道,由於西安是第三產業之城(第二產業約35%,遠低於武漢和鄭州)。亮燈指數,其實更直觀反映出人口居住集中度和城市發展的特征。

那麼,我們來看看武漢、鄭州和洛陽三城在2016年政府公報中的數據:

武漢,常住人口1076.62萬人,比上年增加15.85萬人;

鄭州,常住人口972.4萬人,比上年增長15.5萬人;

洛陽,常住人口705.11萬人。

——數據來源:各政府2016年政府公報

這意味著,2016年西安常住人口增加量,已逼近武漢和鄭州——這兩城所在省的總人口,分別是6000萬和9400萬;而陜西,不足3800萬。

一般來說,越是中心的城市,它對人口的吸引力就越大。剛過去不久的春節,它的人口遷徙數據最直觀最客觀。一座城市可以最吸引到多少人、吸引到哪裡人……可以判斷出一座城市的產業、魅力和特色所在。這一切,是大傢真正用一雙腳一雙腳投票投出來的。

春節人口遷徙交織圖,最亮點就是中心



從常住人口的增加、商品住宅的銷售套數和亮燈指數等分析判斷,西安進入到人口爆發增長的關鍵時期。

若該結論成立,說明西安雖地處西北、經濟總量有限,但吸附力無出其二。這將是西安未來機遇與挑戰共存的“交織點”:若西安強化產業、交通、環境等方面的規劃,不僅可化解就業、上學和環境壓力;才更有可能將西安置於全國城市發展和競爭大平臺上,從更高一個維度上來看待一個城市的未來。

從這個角度上來講,王永康“戶籍新政”背後,其實潛藏著交通、產業和城市規劃……這些,其實就更顯得意味深長!

“超級都市時代”的西超值安空間

問題不容回避

再回到“亮燈指數”,長三角、珠三角、京津冀和膠東半島等可以說是“世界級都市圈”,它們基本已連為一片。

由於區域地位、地理條件和發展制約,西安呈現出明顯的單一中心結構,這與中原城市群、武漢城市群和成渝城市群有著明顯的差異。意味著,西安必須要成為陜西乃至西北的發動機和心臟。大傢對比一下,就能感受到這種現實:

中國主要城市群的關聯度



城市是否越大越好?這個問題,一直是學術界和民間爭論的焦點所在。實際上,脫離瞭發展現實就是一個“偽命題”。

聯合國預測,到2050年世界城市人口比例將達到驚人的75%。世界最大的40個超級都市區僅占據極少面積,將讓全球18%人口生活其中。聯合國人居署2010年發佈最新“世界城市狀況”報告指出,世界各地的超級大城市,逐漸匯聚成更大的超級都市區(mega regions)。

總體來說,人口是城市吸引力和向心力的風向標。無論是京滬穗,還是蓉漢鄭,這些城市的人口都超過數千萬,環渤海、長三角、珠三角和成渝又構成瞭超級都市圈。

我們從“胡煥庸線”和“十五英寸等雨線”,來看看西安這個不同於其它地方的另類存在!

中國人口自然分佈(胡煥庸線)



▲城市化,不是一個學術問題,而是人類發展的必然。整個西北地區,西安所在的關中是人口聚集度最高的地區——這是發展的必然。

1935年,34歲的國立中央大學地理系主任胡煥庸發表瞭一篇論文——《中國之人口分佈》,誕生瞭著名的“胡煥庸線”。

他通過“大數據統計”,在中國地圖上畫瞭一條區分人口稀密程度的界線,一頭是黑龍江愛輝(今“黑河”),一頭是雲南騰沖。這條45度斜線的東南,國土面積占當時版圖36%,人口占96%;線的西北邊,面積占 64%,人口隻占 4%,人口密度相差40多倍!

在1982、1990、2000、2010年第三至六次人口普查,東側人口分別為94.2%、94.1%、93.9%和93.7% 。七十多年,僅減少2.3個百分點。

胡煥庸線與西安的位置



▲城市化,不是一個學術問題,而是人類發展的必然。整個西北地區,西安所在的關中是人口聚集度最高的地區——這是發展的必然。

▲西安,處於中國地理的“過渡帶”區域,關中是中國第一個獲得“天府之國”成為,整個西北部地區的“綠洲”。西安,是絕對的核心。

西方有一個研究中國的氣候理論:“十五英寸等雨線”(年降雨量約400 毫米):這條線,與“胡煥庸線”也驚人的一致。以南,土地適耕種,是文明之盛的“魚米之鄉”。以西,一旦幹旱少雨,遊牧民族必然南侵。

西安,在當年中國版圖以西北為主時,成為首都的最主要因素。也正因此,“秦嶺為脊、八百裡秦川”的西安,誕生瞭當時世界人口最多的城市。“胡煥庸線”和“十五英寸等雨線”的地理現實,西安成為孤懸在中國西北部的“綠洲”,必然成為區域資源、人口的最大聚集地,也就是絕對的核心——這是最終的選擇和結果(當然,做“首都夢”的想法可以“洗洗睡瞭”)!

不過,我們認為,早年為限制西安而“雨露均沾”的發展,可以說是犯瞭致命性錯誤;而短視的整體規劃,則容易犯戰略性的失誤。西安,你是否清楚瞭你的角色?

根據多個數據、維度和時間的梳理,西安必須實現、也應該成為“千萬級人口大都市”。否則,將錯失更長遠的發展機遇。

那麼,在“大西安”發展關鍵的時期,西安的人口吸引力將得以呈現。那麼,從城市發展角度,必須要基於整個“大關中”乃至“大西北”視野下,從產業、環境、教育、交通和融合等方面,有真正具有百年標準的眼界和格局,從上至下進行“大西安”的規劃。這,已不僅僅隻是責任,更是一種使命!

文=聶海峰

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